Нет, только центр занятости по месту постоянной регистрации может признать человека безработным и назначить пособие по безработице
Люди без определённого места жительства могут оформить временную регистрацию по адресу учреждения социального обслуживания и обратиться в службу занятости для поиска подходящей работы без назначения пособия